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● ビルマ難民:ロヒンギャ難民の背景


  最近の情勢(ビルマ内外)   在日ビルマ人の対応   在日ロヒンギャ難民裁判

★ はじめに

2007年の「世界難民の日」シンポジウムの準備中に、大村収容所(長崎県大村市)にビルマ難民、それもロヒンギャという民族のビルマ難民が収容されている事実を知りました。

私たちは、学習会やワークショップなどを通じてビルマにたくさんの民族がいること、民主化運動は一つではないことなどを知っていましたし、ロヒンギャの人々が難民として日本に来ていることも知っていました(西日本入管に収容されていた人もいます)。

しかし、ビルマ国内でロヒンギャの人々がどう扱われているかということをほとんど知りませんでした。「世界難民の日」シンポでは、ビルマ難民が多く収容されていることを踏まえて開催されました。大村のロヒンギャ難民の存在を知り、彼らも近いうちに仮放免→難民認定や在特獲得への運動を一緒にしようと国内のビルマ人に呼びかけました。
しかし、最初はこの呼びかけには反応が今一つだったように思います。
私たちは彼らに、「真の民主化とは?」と問いかけ、日本にいる間にその答えを見つけてほしいと要望しました。

★ ロヒンギャ難民の背景

ビルマとバングラデシュが接するアラカン州に多く住んでいる人々。
仏教国といえるビルマの中で、彼らはイスラム教徒である。中世の時代に商人として各地を渡り歩いたロヒンギャの人々は、ビルマ・アラカン州とバングラデシュの国境付近に腰を落ち着けることになるが、両国ともロヒンギャの人々を自国民として見ていないので、迫害を受ける対象になっている。第2次世界大戦時にビルマを支配していたイギリスから日本に一時的に支配が移り、そのさなかに宗教別に軍隊を作り、お互いに戦わせたという。現在、ビルマ国内でたびたびあるという宗教対立を作り出した根底には、日本の戦略が関係している。日本も宗教対立に無関係ではないということだ。

ビルマ軍政からの迫害は、1978年、1982年、1992年と居住地域から追い出したり、強制労働に駆り出したりしている。その都度、20~30万人の人たちがバングラデシュに難民として出ている。
しかし、バングラデシュも最貧国なので、受け入れる用意はなく、数万人が追い返される。

ビルマ軍政は、1982年ごろ、ロヒンギャの人々をビルマ国籍を認めない方針を打ち出し、バングラデシュからの移民(違法移民だという)だから、取り締まっている。ビルマの国籍を持てない多くの人たちは無国籍状態であるらしい。
国民としての権利は認められず、公的教育も受けられていない。

2011年秋以降、スーチー氏が自宅軟禁を解放されて以来、少しずつだが、民政移管が進み民主化を推し進めようとしているが、ロヒンギャの人々が住むアラカン州周辺は以前よりも悪化している。
宗教的な対立がそこにあっても取り締まることさえもせず放置あるいは加担している現実がある。
バングラデシュにいるロヒンギャ族も同様なことで、人々はボートピープルとなってビルマ、タイ、マレーシア、インドネシア付近に漂流し流れ着いたところで、入国や上陸を拒否されたり、迫害を受けたりしている現実は変わらない。
ロヒンギャの難民化は関係国や関係機関の救済が必要と思われる。関係国で難民ビジネスと言われる人身売買があり、軍人や行政が関与の事実があった。
また、スーチー氏や代表を務める国民民主同盟(NLD)も反応が鈍く、救済するなどの支援活動が聞こえない。国内から難民が出ることに対して黙っているということが非常に疑問。

  バングラデシュのビルマ人―ロヒンギャ少数民族 (Burmainfo:山村淳平氏) 外部リンク

  ビルマ西部:ロヒンギャ問題の背景と現実
    (宇田有三 ヒューライツ大阪「国際人権ひろば」No.90 2010年3月) 外部リンク

  ミャンマー政府「公式発表」には入らない民族:ロヒンギャ
     (難民支援協会 2015年11月) 外部リンク

★ 在日難民の情勢
 (2017年現在、RAFIQが支援する関西在住のロヒンギャ難民はいません)

  在日難民:ロヒンギャの子助けて キャンプ視察 (17/11/2 毎日新聞)
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  日本に逃れたロヒンギャ 「戻る場所ない」難民申請 (17/9/24 朝日新聞)
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  在日“ロヒンギャ”支援訴え、スー・チー氏の対応は? (17/9/11 TBSニュース)
  ロヒンギャに理解を 新島学園高でワークショップ (17/9/7 上毛新聞) 外部リンク
  「現状を伝えて」 在日ビルマロヒンギャ協会が外務省に申し入れ (17/9/7 TBSニュース)
  在日ロヒンギャ難民らが声明、国連の介入求める (17/9/2 MBSニュース)
  UNHCR駐日代表:館林にロヒンギャ訪問 学習教室など /群馬
     (17/8/5 毎日新聞) 外部リンク

  ロヒンギャ (2015年6月~ 毎日新聞)
     毎日新聞の在日を含むロヒンギャ関連の自社記事のインデックスページです。

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● 最近の情勢 (ビルマ内外)


最新の情勢はここで!
  Burmainfo 「ロヒンギャ」
  アムネスティ・インターナショナル日本 「ロヒンギャ」
  ヒューマン・ライツ・ウオッチ 「ロヒンギャ」 検索結果はすべて日本語
  国境なき医師団日本 「ロヒンギャ族」
  UNHCR Japan 「ロヒンギャ」



【2017年】

  国連総会、掃討作戦中止求める決議採択 ロヒンギャ問題 (17/11/18 朝日新聞)
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  ロヒンギャ女性への暴行相次ぐ 国際NGOが報告 (17/11/17 TBSニュース) new!
  ロヒンギャ迫害非難決議を採択、国連委 日本は棄権 (17/11/17 日本経済新聞) new!
  米国務長官:スーチー氏と会談 ロヒンギャ問題で懸念表明 (17/11/16 毎日新聞) new!
  米国務長官、「ロヒンギャ問題 公平な調査を」 (17/11/15 日本経済新聞) new!
  ロヒンギャへの暴行「なかった」 ミャンマー国軍 (17/11/14 朝日新聞) new!
  ASEAN:「ロヒンギャは敏感な問題」浮き彫りに (1711/14 毎日新聞)
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  歌手B・ゲルドフ氏がダブリン市に賞返却、スー・チー氏への抗議で
      (17/11/14 ロイター/朝日新聞) new!
  ロヒンギャ難民に「深い懸念」=地域の不安定要因-国連総長 (17/11/14 時事通信) new!
  ミャンマー軍がロヒンギャ女性に「組織的」集団レイプ、国連特使 (17/11/13 AFPBB) new!
  【ロヒンギャ問題】命の危機に瀕する難民60万人――MSF初動の2ヵ月
      (17/11/8 国境なき医師団) new!
  ロヒンギャ危機:難民保護の10原則 (17/11/8 ヒューマン・ライツ・ウオッチ) new!
  バングラデシュに逃れたロヒンギャ、61万人に IOM (17/11/7 朝日新聞) new!
  ロヒンギャ問題「重大な懸念」 安保理が議長声明採択 (17/11/7 朝日新聞)
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  安保理:ロヒンギャ難民に「深刻な懸念」…議長声明を採択 (17/11/7 毎日新聞) new!
  「一夜で難民1万人」 ロヒンギャ、足りない支援 (17/11/6 朝日新聞)
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  バングラにロヒンギャ難民60万人超 長引く避難あつれきも (17/11/5 東京新聞) new!
  ロヒンギャ戦闘員:「ミャンマー国籍認めよ」独立要求否定 (17/11/3 毎日新聞) new!
  動画:ロヒンギャ難民キャンプに保護者不在の子ども4万人超、EU委員 (17/11/3 AFPBB) new!
  ミャンマー、ロヒンギャ迫害続く 難民流出止まらず  (17/11/3 日本経済新聞) new!

  【緊急】ロヒンギャの虐殺を止めて!
       (17/9/15 アムネスティ・インターナショナル日本 キャンペーン期間 ~10/31) 外部リンク new!


  ロヒンギャ難民6割は子供 栄養失調懸念 生後8カ月で体重3キロの乳児も ユニセフ
       (17/10/20 産経新聞) 外部リンク new!
  ビルマ:衛星写真、大量破壊を確認 (17/10/17 ヒューマン・ライツ・ウオッチ) 外部リンク new!
  【共同声明】国連機関の代表、ロヒンギャ難民への連帯求める (17/10/17 UNHCR) 外部リンク new!
  ロヒンギャ難民、58万人に 国際移住機関推計 (17/10/17 日本経済新聞) 外部リンク new!
  国連、23日にロヒンギャ支援会合 485億円拠出を (17/10/17 日本経済新聞) 外部リンク new!
  ロヒンギャ問題「作戦適切か」 ミャンマー国軍が調査へ (17/10/15 朝日新聞) 外部リンク new!
  ミャンマー:国軍がロヒンギャ迫害調査 批判回避狙い
       (17/10/14 毎日新聞)※ この記事はログインが必要です。 外部リンク new!
  ミャンマー難民は「極めて深刻」 安保理、アナン氏と会合 (17/10/14 福井新聞) 外部リンク new!
  「ロヒンギャ難民の支援組織つくる」スーチー氏が演説 (17/10/13 朝日新聞) 外部リンク new!
  ロヒンギャ:スーチー氏、難民支援 国内避難民へ新組織 (17/10/12 毎日新聞) 外部リンク new!
  ロヒンギャ難民の命の危機 難民キャンプでいま、起きていること
       (17/10/11 国境なき医師団) 外部リンク new!
  ロヒンギャ1万人超が越境 UNHCR、迫害発生か (17/10/10 産経新聞) 外部リンク
  ロヒンギャ難民乗せたボートが転覆、12人死亡 多数が行方不明に (17/10/9 AFPBB) 外部リンク
  ロヒンギャ難民80万人、1つの巨大キャンプに収容へ バングラ (17/10/7 CNN) 外部リンク
  ミャンマー軍に新たなロヒンギャ追放の動きか、「追い出され家焼かれた」
       (17/10/5 AFPBB) 外部リンク
  ロヒンギャ:伝染病の懸念高まる…バングラ・難民キャンプ (17/10/4 毎日新聞) 外部リンク
  ロヒンギャ難民帰還へ作業部会 ミャンマー・バングラ両政府
       (17/10/2 日本経済新聞) 外部リンク


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  2017年9月までのロヒンギャ問題  2016年のロヒンギャ問題  2015年のロヒンギャ問題

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● 在日ビルマ人の対応


日本に住むビルマ人の多くは仏教徒で民主化運動を進めている人達。その中でイスラム教徒であるロヒンギャの人たちもビルマ人と同じようにコミュニティを作って、日々の暮らし、ビルマの情勢から民主化へ運動をしているようです。
しかし、多くのビルマ人は、ロヒンギャの人たちを軍事政権と同様に、違法移民であるから、(自分たちと同じようには)見てほしくないといった様子です。

参考web

  雨降って、地は固まるか?(Burmainfo:田辺寿夫氏)

★ 真の民主化を目指して

「世界難民の日」シンポの準備(2007年)の中で、私たちは何度もその辺を確認しました。
現実問題、ロヒンギャ民族が収容され、強制送還となった場合、送還先はどこになるのでしょうか。ほとんどの場合、ビルマとなるのではないかと予想されます。
その点では、ビルマ難民と一緒で、送還されると危険であることがうかがえます。

収容されている人の気持ちを大事に、人権を守り、行動していきたい私たちは、仮放免後、いや、難民認定後、あるいは在留資格を獲得後、彼らが自由に生活でき、自由に活動できることを、日本人、外国人の区別なく共生できる日常であることを最大の目的としているわけですから、「移民であるから」自分たちの仲間でない、とは言い切れないと思います。

現在の軍事政権が倒れても、今の状態であるならば、分裂はすぐに起き、軍事政権でないというだけで、非民主的な国家にならないとも限らない。まず、私たちは何のためにビルマの民主化を願い、応援しているか。
少しずつでも、ロヒンギャの今の待遇と改善し、交流し、多民族ともに団結しなければならないでしょう。道は険しいのだということを学んでほしいと、何度もお互いに確認しあいました。そして、「世界難民の日」シンポの集会は成功したと思います。
この日のシンポジウムはまだ序の口です。
私たちは、ビルマ人が他の民族ともに日本で一緒になって民主化運動を盛り上げてくれることを望みます。

大村収容所に収容されていたロヒンギャ難民は2007年8月末に仮放免され、それぞれ支援者やコミュニティのもとのところに行きました。

参考web

  2007「世界難民の日」web
   (関西アクションのページ 下の方に大村入管のロヒンギャ難民について)
  ロヒンギャ民族組織指導者へのインタビュー(Burmainfo)

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● 在日ロヒンギャ難民裁判


★ ロヒンギャ裁判  地裁判決 2010年11月

 2007年ごろからロヒンギャ難民の難民認定処分取消、強制退去発布取消を求める裁判が始まり、今年に入ってから判決が出てきました。
 敗訴の理由の中には、ロヒンギャ族に対するビルマ軍政の差別や迫害についてはほとんど認定されておらず、送還しても迫害の恐れなしという無責任なものもあるようです。
 福岡の方では高裁の控訴審が始まっています。

2010/10/29 東 京
原告20名のうち2名の難民不認定取消を認める判決 在日ビルマ弁護団が声明(全難連HP)
2010/10/29 大 阪
原告3名とも敗訴
2010/4/22 福 岡
1名勝訴 被告が控訴
2010/3/24 福 岡
原告2名のうち1名勝訴、1名敗訴 「難民を支える会・福岡」「アムネスティ福岡グループ」弁護団が法務大臣に要請書

被告、原告とも控訴
2010/3/9 福 岡
1名勝訴

 ミャンマー少数民族、母国「国民でない」…強制送還できず(読売新聞 2008年2月19日)
 ロヒンギャ難民の難民不認定処分取消裁判が始まりました(2007年12月21日)
 大村収容所のロヒンギャ難民仮放免、記者会見 (2007年8月30日)
 大村収容所のロヒンギャ難民面会報告 (主動:TRY 2007年7月17日)

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